Prvo Prava – Poziv za dostavljanje predloga projekata

Inicijativa mladih za ljudska prava sprovodi projekat “Prvo Prava”, uz finansijsku podršku Evropske unije,  koji ima za cilj da ojača participativnu demokratiju i podrži Srbiju na putu ka članstvu u EU podizanjem kapaciteta organizacija civilnog društva sa posebnim fokusom na mlade i marginalizovane grupe. Ovaj projekat implementiraju Inicijativa mladih za ljudska prava, Nezavisno društvo novinara Vojvodine, Odbor za ljudska prava iz Niša, Link iz Sombora, Livrit iz Preševa, Vojvođanski građanski centar i Centar za akademski progres iz Novog Pazara. 

Projektom “Prvo Pravo” u toku tri godine biće podržano ukupno 30 udruženja građana i neformalnih grupa iz Srbije. U okviru ovog poziva, Inicijativa mladih za ljudska prava će finansijski podržati 10 projekata koji su usmereni na unapređenje poštovanja ljudskih prava i učvršćivanje vladavine prava. U ovom ciklusu podrške biće podržano 3 projekta koja su usmerena na javnozagovaračke inicijative za donošenje/izmene ili bolju primenu javnih politika Republike Srbije i 7 projekta koji će biti usmereni na građanski aktivizam u oblasti ljudskih prava i vladavine prava. 

Tematski okvir konkursa

Politički i društveni kontekst u Republici Srbiji od kraja 2024. godine odlikuje povećani nivo građanske participacije pokrenut studentskim blokadama i borbom za poštovanjem vladavine prava i osnovnih ljudskih prava. Svedoci smo rešenosti i upornosti građana da utiču na donosioce odluka da poštuju dokumenta javnih politika i da ona koja treba da se unaprede unapređuju predlažući izmene na istraživanjima zasnovanim činjenicama. 

Inicijativa mladih za ljudska prava ovim pozivom koji je namenjen udruženjima građana i neformalnih grupama želi da podrži napore građana širom Srbije da sprovedu aktivnosti koje će unaprediti poštovanje osnovnih ljudskih prava i uticati na unapređenje vladavine prava. U procesu pristupanju Evropskoj Uniji Republika Srbija je u obavezi da ispuni uslove iz Klastera 1 koji predstavlja osnovu procesa pristupanja. Izveštaj Evropske komisije  o napretku Srbije u procesu pristupanja EU za 2024. godinu ističe da je neophodna konzistentna i efikasna primena postojećih propisa i institucionalnog okvira koji se odnosi na poštovanje prava. Posebno se ističe važnost osnaživanja institucija koje osiguravaju poštovanje ljudskih prava. Stavljen je akcenat na kreiranje akcionih planova u borbi protiv nasilja nad ženama, anti-diskriminacije uključujući prava LGBTIQ osoba, deinstitucionalizacije, minimizaciju govora mržnje i krivičnih dela iz mržnje i unapređenje poštovanja prava nacionalnih manjina. Kada je reč o slobodi govora nije zabeležen progres u odnosu na već ranije date preporuke, te se još jednom podvlači važnost rada na kreiranju novih medijskih zakona, formiranju REM-a, zaštiti novinara i unapređenju finansiranja medija. 

Ovim pozivom želimo da podržimo:

1. Lot 1- Udruženja građana koja se bave javnim zagovaranjem u oblasti ljudskih prava i vladavine prava. Aktivnosti projekta treba da budu usmerene na izmenu/donošenje ili bolju primenu strategija, akcionih planova zakona i drugih dokumenata javnih politika koje se odnose na unapređenje poštovanja ljudskih prava i obezbeđivanje vladavine prava u Republici Srbiji. Primarni tematski fokus konkursa jesu ljudska prava prve generacije, odnosno pravo na život, zabranu torture i nečovečnog postupanja, pravo na slobodu i bezbednost, sloboda izražavanja, sloboda okupljanja itd. Takođe, u fokusu je i obazbeđivanje prava manjinskih i ugroženih društvenih grupa: žena, migranata, nacionalih manjina, LGBTIQ osoba, osoba sa invaliditetom i/ili intelektualnim teškoćama i drugih. 
2. Lot 2- Neformalne grupe i udruženja građana koja kroz svoje aktivnosti uključuju građane i fokusiraju pažnju građana na ugroženost nekog ljudskog prava ili određene/ih društvenih grupa kroz različite tipove javnih aktivnosti i online kampanja. Kao i za Lot 1 tematski fokus je na obezbeđivanju ljudskih prava i unapređenju vladavine prava Republike Srbije. Fokus Lota 2 su kreativne građanske inicijative koje će kroz različite tipove aktivnosti: debate, konferencije, performanse, izložbe,

Važno je da se svi podnosioci predloga projekata fokusiraju na aktuelne društvene i političke probleme i svojim projektima osvetlaju problem i daju predloge za rešenje kroz uključivanje građana u sve faze proejkta. 

Kome je namenjena podrška

1) Lot 1- Javnozagovaračke inicijative- u okviru ovog tipa granta mogu da se prijave udruženja građana, fondacije, zadužbine i mreže organizacija civilnog društva koje su registovane u APR-u pre 01.01.2023. godine. Potrebno je da organizacija već sprovodila zagovaračke inicijative i da želi da unapređenjem javnih politika na sistemski način utiče na rešavanje nekog značajnog pitanja iz oblasti ljudskih prava i vladavine prava, uz podršku i uključivanje građana.

Biće dodeljena 3 granta u okviru ovog lota u maksimalnoj vrednosti od 10.000 EUR. Dužina trajanja projekta je od 10-12 meseci.

2) Lot 2- Inicijative građanskog aktivizma- namenjene su neformalnim grupama građana i udruženjima građana koja su do sada imala najviše iskustva u sprovođenju inicijativa u vrednosti od 1000-15000 EUR. Pod neformalnom grupom podrazumeva se skup od minimum troje ljudi koji su već sarađivali zajedno sprovodeći projekat ili aktivnost u svojoj zajednici. 

Biće dodeljeno 7 grantova u okviru ovog lota u maksimlanoj vrednosti od 5000 EUR. Dužina trajanja projekta je od 6-8 meseci.

Podrška uključuje

• Finansijsku podršku udruženjima građana i neformalnim grupama kroz dodelu donacija za sprovođenje projekata u iznosu do maksimalnih 10.000 EUR u okviru Lota 1 i 5.000 EUR u okviru Lota 2 za period od 10-12 meseci za Lot 1 i 6-8 meseci za Lot 2. 
• Program obuka i povezivanja sa drugim udruženjima građana i neformalnim grupama koje sprovode projekat u okviru projekta “Prvo Prava”
• Ekspertsku mentorsku podršku koja će obezbediti kontinuirano, tokom trajanja projekta,

pružanje neophodnih dodatnih znanja iz oblasti javnog zagovaranja,ljudskih prava, vladavine prava, projektnog menadžmenta, finansijskog upravljanja , a u cilju uspešnije realizacije projekata.

• Promociju inicijativa koja će biti realizovana u toku trajanja projekta kroz izradu video materijala i uspešnih priča o lokalnim inicijativama koje će se promovisati putem tradicionalnih medija i društvenih mreža. Završni događaj biće organizovan sa ciljem da šira javnost bude obaveštena o uspesima, ali i o izazovima sa kojima se susreću građani koji žele da aktivno učestvuju u društvenim promenama.  

Uslovi za prijavljivanje za program podrške

1) Lot 1- Javnozagovaračke inicijative

• udruženje građanja, mreža organizacija, fondacija ili zadužbina mora biti registrovana pre 1. januara 2023. godine u Agenciji za privredne registre Srbije;
• udruženje građana je ostvarilo prosečan godišnji prihod manji od šest miliona dinara za poslednje tri godine (2024, 2023 i 2022). Organizacije koje su započele svoje delovanje u 2022. godini, računaju prosek za poslednje dve godine (2024 i 2023).
• sedište udruženja građana mora biti na teritoriji lokalne samouprave (grad, opština) za koju se podnosi predlog projekta, osim u situacijama kada se zagovara na regionalnom i/ili nacionalnom nivou.
• udruženje građana se može prijaviti samo sa jednim predlogom projekta

2) Lot 2- Inicijative građanskog aktivizma

• neformalna grupa od minimum tri člana koja je zajednički već sprovodila projekat ili aktivnost ili udruženje građana koje u proseku tokom svog delovanja, od datuma osnivanja, nije sprovodilo projekte u rasponu iznosa od 1000-10.000 EUR;
• neformalna grupa je u obavezi da dogovori saradnju sa nekom od registrovanih udruženja građana u APR-u i sa njom potpiše Memorandum o saradnji za potrebe projekta;
• sedište udruženja građana mora biti na teritoriji lokalne samouprave (grad, opština) za koju se podnosi predlog projekta, osim u situacijama kada se zagovara na regionalnom i/ili nacionalnom nivou.
• udruženje građana se može prijaviti samo sa jednim predlogom projekta 

Napomena: Konkurs nije otvoren za državne institucije i jedinice lokalne samouprave, druga vladina tela, partijske i verske organizacije i predstavnike profitnog sektora.

Način prijavljivanja na otvoren konkurs za predlog projekata

U cilju prijavljivanja na konkurs neophodno je da sva zainteresovana udruženja građana preuzmu i popune prijavni formular za odgovarajući Lot i prilože budžet uz formular. Formular sadrži sve instrukcije za popunjavanje. U toku konkursa biće održane i uživo i online info sesije za zainteresovana udruženja. 

Link za preuzimanje formulara za Lot 1- Javnozagovaračke inicijative

Link za preuzimanje formulara Lot 2- Inicijative građanskog aktivizma

Link za preuzimanje tabele budžeta

Popunjen projektni formular za odgovarajući Lot i tabelu budžeta potrebno je sačuvati u PDF formatu i poslati na mejl [email protected] sa naslovom mejla “Prvo Prava – IME ORGANIZACIJE”. Rok za podnošenje predloga projekta je ponedeljak 2. februar 2026. godine, do 23:59 časova.

Procedura selekcije projekata

Procedura selekcije projekata odvijaće se u tri faze koje uključuju proveru po administrativnim i osnovnim programskim kriterijumima, evaluaciju od strane nezavisne komisije i finalni odabir projekata za podršku.

U prvoj fazi selekcije projekata, članovi tima Inicijative mladih za ljudska prava će obaviti procenu svih pristiglih prijava na osnovu sledećih kriterijumima:

1) Administrativni kriterijumi:

• Formular je popunjen u celosti, u skladu sa uputstvima iz poziva (uključujući budžet u MSExcel-u),
• Formular je podnet u traženom roku – najkasnije do 23:59 časova, 2. februara 2026. godine,
• Podnosilac projekta je za Lot 1 pravno lice – udruženje građana, savez, fondacija ili zadužbina – koje je registrovano u Agenciji za privredne registre pre 1. januara

2023.godine; Za lot 2- neformalna grupa od minimum tri člana koja je zajednički već sprovodila projekat ili aktivnost ili udruženje građana koje u proseku tokom svog delovanja, od datuma osnivanja, nije sprovodilo projekte u rasponu iznosa od 1000-10.000 EUR;

• Podnosilac projekta za Lot 1 – udruženje građana, savez, fondacija ili zadužbina – nema veći prosečni godišnji prihod od šest miliona dinara za poslednje 3 godine poslovanja. Organizacije koje su započele svoje delovanje u 2022. godini, računaju prosek za poslednje dve godine (2023 i 2024). 

2) Osnovni programski kriterijumi:

• Lot 1- projekat je usmeren na javno zagovaranje, uključujući istraživanje lokalnih i/ili nacionalnih javnih politika i predlaganje rešenja za unapređenje uz aktivno učešće građana
• predložene aktivnosti projekta se uklapaju u tematski okvir konkursa I fokusiraju se na unapređenje poštovanja ljudskih prava i učvršćenje vladavine prava 

Druga faza selekcije projekata:

Nezavisna grupa ocenjivača, sastavljena od stručnih spoljnih saradnika, obaviće procenu prijava koje prođu prvu fazu selekcije prema kvalitativnim kriterijumima za procenu projekata. Nezavisni ocenjivači su eksperti za teme predviđene konkursom i poznavaoci procesa javnog zagovaranja. Na osnovu kriterijuma kvaliteta prijava, grupa ocenjivača formiraće rang listu predloga projekata koji će ući u uži izbor.

Kriterijumi za procenu kvaliteta predloga projekata:

• Problem je relevantan za zajednicu: predlog projekta je usmeren na rešavanje pitanja od interesa za građane na teritoriji grada ili opštine, regiona i/ili nacionalnog nivoa u okviru kog udruženje građana deluje,
• U predlogu je jasno i detaljno objašnjen problem kojim se projekat bavi,
• Pristup rešavanju problema je realističan, a predloženo sistemsko rešenje je dostižno na lokalnom, regionalnom i/ili nacionalnom nivou: specifičan cilj projekta mora biti realističan  dostižan u periodu implementacije koji je naveden za svaki od Lotova,
• Za Lot 1-Predlog projekta uključuje sprovođenje istraživanja koje će doprineti definisanju predloga za unapređenje postojećih javnih politika, donošenje novih ili praćenje implementacije u oblastima koje su definisane konkursom,
• Postoji jasna veza između ciljeva, aktivnosti i očekivanih rezultata projekta,
• Realna procena troškova za budžet je u skladu sa predloženim aktivnostima,
• Podnosilac projekta ima kapaciteta za realizaciju predloženog projekta (dovoljan broj ljudi koji će implementirati projekat, predviđene eksperte koji će pomoći pri istraživanju, poželjno volontere koji će pomagati oko konkretnih aktivnosti itd.),
• Podnosilac projekta ima prethodno iskustvo u oblasti javnog zagovaranja ili sprovođenja projekata građanskog aktivizma ili odreženih zajedničkih aktivnosti kada su u pitanju neformalne grupe (navesti primer/e relevantnih prethodnih projekata). 

Treća faza selekcije projekata:

U finalnoj fazi selekcije projekata donator zadržava parvo da utvrdi finalnu listu projekata I da opovrgne odluku nezavisne komisije ukoliko procene da je rad organizacije u sukobu sa vrednostima, stavovima i interesima u okviru kojih posluju.

Nakon završenih svih faza selekcije projekata, finalna lista 10 podržanih projekata biće objavljena na veb stranici Inicijative mladih za ljudska prava i projekta Prvo Prava.

Za dodatne informacije i pitanja o konkursu možete kontaktirati tim Inicijative mladih za ljudska prava putem imejl adrese [email protected]  do četvrtak 15. januara 2026. do 12:00.

Smernice za popunjavanje budžeta projekta

Formu budžeta koju treba da popunite za potrebe ovog konkursa možete skinuti sa sledećeg linka.

Pri popunjavanju budžeta neophodno je da vodite računa da maksimalni iznos sredstava za koji konkurišete u koloni doprinos Inicijative mladih za ljudska prava ne prelazi maksimalni iznos za svaki od lotova. Za Lot 1- 10.000 EUR, za Lot 2- 5000 EUR. Doprinos drugih donatora ili organizacije nije uslov za podnošenje uspešnog predloga projekta. Pod doprinosom se smatra isključivo novčani doprinos, a ne i onaj u dobrima i/ili Uslugama.

U MS Excel tabeli pod operativnim troškovima podrazumevaju se troškovi povezani sa iznajmljiivanjem prostora, komunikacijski troškovi, bankarske provizije, troškovi kupovine kancelarijskog materijala, knjigovodstvene usluge, a pod programskim troškovima oni koji su direktno u vezi sa projektnim aktivnostima, uključujući i honorare za osobe koje su angažovane na realizaciji tih projektnih aktivnosti.

• Iznos operativnih troškova može biti maksimalno 15% od vrednosti doprinosa Inicijative mladih.
• Honorari zaposlenih na projektu spadaju u programske troškove.
• Ukupan bruto iznos honorara osoba angažovanih na projektu ne sme biti viši od 40% od  doprinosa Inicijative mladih.
• U programske troškove neophodno je uključiti troškove komunikacija i vidljivosti projekta.
• Svi troškovi koji navodite u budžetu ne smeju uključivati PDV jer će dobitnici sredstava biti oslobođeni plaćanja PDV. 

Sledeći troškovi su izričito neopravdani u svim budžetskim kategorijama:

• Troškovi koji su nastali pre zvaničnog početka projekta, uključujući i one u vezi sa pripremom predloga projekta;
• Troškovi aktivnosti koje su finansirane iz sredstava Evropske unije kroz drugi projekat
• Troškovi za angažovanje državnih službenika (onih koji učestvuju na projektu kao zaposleni);
• Troškovi kojima se finansiraju aktivnosti koje izazivaju diskriminaciju prema bilo kojoj grupi na osnovu godina, roda, prelaska na drugi posao, invaliditeta, rase, nacionalne pripadnosti, pola i seksualne orijentacije, trudnoće i materinstva, religije ili uverenja;
• Plaćanja za robu ili usluge povezane sa radovima ili aktivnostima koje su već finansirane iz drugih izvora;
• Aktivnosti koje krše pravila zakonodavstva Republike Srbije;
• Administrativne kazne, prekršajne kazne, druge novčane kazne, penali i povezani pravni troškovi;
• Plaćanja u vezi sa nepravednim otpuštanjem sa posla i povezani pravni troškovi;
• Nenaplaćena potraživanja od trećih lica;
• Finansiranje terorizma ili druge zloupotrebe sredstava, nadoknada sredstava koja su izgubljena zbog prevare, korupcije, mita ili krađe;
• Plaćanje bonusa zaposlenima;
• Kupovina zemlje ili zgrada;
• Nepredviđene situacije i premije osiguranja;
• Pokloni;
• Inflacije i kursne razlike.