GA predla\u017ee da Ustavni sud, do dono\u0161enja kona\u010dne odluke, donese po hitnom postupku privremenu mjeru obustave izvr\u0161enja Odluke imaju\u0107i u vidu zna\u010daj prava na privatnost i velike neotklonjive \u0161tetne posledice za gra\u0111ane \u010diji li\u010dni podaci su objavljeni.<\/p>\n
Podsje\u0107a se na ustavnu odredbu da se samo za vrijeme progla\u0161enog ratnog ili vanrednog stanja mogu ograni\u010diti ostvarivanja pojedinih ljudskih prava i sloboda, u obimu u kojem je to neophodno.<\/p>\n
GA smatra da NKT nije posebno pravno lice i ne mo\u017ee donositi pravno obavezuju\u0107e odluke, \u0161to zna\u010di da ova odluka nije done\u0161ena u zakonom propisanom postupku niti u formi.<\/p>\n
\u201eNa sajtu Vlade nema podataka da li je odluka objavljena u Slu\u017ebenom listu Crne Gore, pod kojim brojem i datumom”, ka\u017ee se u obrazlo\u017eenju inicijative.<\/p>\n
Navodi se da donosilac odluke ne spori da se drasti\u010dna mjera primjenjuje prema unaprijed neodre\u0111enom broju lica koja po\u0161tuju pravila samoizolacije samo zato \u0161to pojedina lica kr\u0161e samoizolaciju.<\/p>\n
\u201eJavnom objavom podataka o li\u010dnosti, \u010dlanovima porodice, djeci, starima, osobama sa invaliditetom i o drugim socijalno ranjivim i za\u0161ti\u0107enim licima izaziva se javna stigmatizacija, prezir, odbacivanje, trajna ozna\u010denost i odioznost sredine, ravno odioznosti koja je u daljoj pro\u0161losti bila karakteristi\u010dna za osobe oboljele od gube koje su i fizi\u010dki odstranjivane iz dru\u0161tva\u201c, ka\u017eu iz GA.<\/p>\n
Ta NVO smatra da je neprihvatljivo obja\u0161njenje donosioca odluke da se radi o javnom interesu prilikom izno\u0161enja podataka na javan na\u010din.<\/p>\n
“Jer je javni interes za one koji kr\u0161e mjere i pravila samoizolacije zastupljena kroz krivi\u010dnu odgovornsot po\u010dinilaca koja je najvi\u0161i i najefikasniji stepen dru\u0161tvene za\u0161tite protiv dru\u0161tveno neprihvatljivog i opasnog pona\u0161anja”. navode iz GA.<\/p>\n
Postupaju\u0107i na ovaj na\u010din dosnosilac neustavne odluke je, kako se ocjenjuje, promovisao princip \u201epresumpcije krivice\u201c u odnosu na sva lica koja su u izolaciji.<\/p>\n
\u201eNa na\u010din kao da su sva ta lica prek\u0161rioci pravila samoizolacije (radi \u010dega se objavljuju njihovi podaci javno) a da svako od tih lica treba da doka\u017ee (nejasno je kome i na koji na\u010din) da nije u\u010dinilac dru\u0161tveno ka\u017enjivog i opasnog kr\u0161enja opisanog ograni\u010denja kretanja\u201c, ka\u017ee se u inicijativi Ustavnom sudu.<\/p>\n
GA smatra da se Odlukom NTK kr\u0161i Ustav Crne Gore koji ka\u017ee da je zabranjena svaka vrsta diskriminacije.<\/p>\n
Kako se ocjenjuje, gra\u0111ani koji se nalaze u samoizolaciji a koji su na spisku Odlukom su direktno pogo\u0111eni i diskriminisani u odnosu na ostale gra\u0111ane Crne Gore.<\/p>\n
“Objavljeni spisak lica kojima je izdato rje\u0161enje o samoizolaciji se odnosi na osobe kojima je rje\u0161enje izdato od 18. marta pa nadalje, \u0161to navodi na diskriminaciju ovih lica, u odnosu na sva druga pa i lica koja su tako\u0111e u obaveznoj samoizolaciji prije 18. marta”, ka\u017ee se u inicijativi.<\/p>\n
Kako se upozorava, objavljena je ukupna lista zbog neodgovornih pojedinaca sa te liste koji su prekr\u0161ili mjeru izolacije, umjesto da su dr\u017eavne institucije procesuirale te odgovorne pojedince.<\/p>\n
GA smatra da se Olukom kr\u0161i pravo na jednakost zajem\u010deno Ustavom Crne Gore koji ka\u017ee da su svi pred zakonom jednaki, bez obzira na bilo kakvu posebnost ili li\u010dno svojstvo.<\/p>\n
“Ovo sve navodi na zaklju\u010dak da je Vlada Crne Gore, na na\u010din \u0161to je sa\u010dinjavaju\u0107i spisak ljudi koji su u samoizolaciji prekr\u0161ila na\u010delo jednakosti pred zakonom”, ka\u017ee se u obrazlo\u017eenju.<\/p>\n
Podsje\u0107a se da Ustava predvi\u0111a da se za vrijeme progla\u0161enog ratnog ili vanrednog stanja mo\u017ee ograni\u010diti ostvarivanje pojedinih ljudskih prava i sloboda, u obimu u kojem je to neophodno.<\/p>\n
“Nagla\u0161avamo da jo\u0161 nije progla\u0161eno vanredno stanje u Crnoj Gori i da iz tog razloga u ovom momentu ne mo\u017eemo govoriti o ograni\u010denju ostvarivanja ljudskih prava i sloboda”, navode iz GA.<\/p>\n
Podsje\u0107a se na \u010dlan Ustava da svako ima pravo na po\u0161tovanje privatnog i porodi\u010dnog \u017eivota.<\/p>\n
“Odlukom se direktno kr\u0161i Ustav koji ka\u017ee da se jem\u010di za\u0161tita podataka o li\u010dnosti. Nijedno lice sa spiska za samoizolaciju nije prethodno dalo saglasnost za objavljivanje njegovog imena i prezimena i adrese stanovanja”, ka\u017ee se u inicijativi za ocjenu ustavnosti.<\/p>\n
Javno objavljivanje evidencije u kojima su sadr\u017eani li\u010dni podaci lica koja su izolovana, kako se ocjenjuje, nije u skladu sa zakonom i ova mjera NKT nije imala zakonit cilj.<\/p>\n
NKT i Vlada, kako se isti\u010de, nijesu sproveli test kako bi utvrdili da li je javno objavljivanje potpune evidencije lica u izolaciji neophodno bilo u\u010diniti u demokratskom dru\u0161tvu.<\/p>\n
“NKT nije dalo opravdane argumente za objavljivanje cijele evidencije sa adresama a posebno za objavljivanje podataka lica koja su po\u0161tovala mjere izolacije. Na ovaj na\u010din izvr\u0161eno je nezakonito i mije\u0161anje u privatni \u017eivot suprotno ustavnim garancijama i usvojenim me\u0111unarodnim standardim”, navode iz GA.<\/p>\n